彰化二胎

工商時報【邱琮皓╱台北報導】

勞動部去年廢除「7休1」的彈性函釋,現行彈性工時制度中,四周彈性工時成為唯一可以連續上班超過6天、排除7休1的機制。

值得注意的是,勞動部昨(21)日坦承,適用四周彈性工時的40種行業,勞工可以連上12天,且雇主如要求勞工在4周內的4個休息日全部加班出勤,再將4個例假分別排在第一周的頭和第四周的尾,這種連續工作24天的血汗排班,並不違法。

雖然連上24天班的極端案例不違法,但勞動部政務次長廖蕙芳強調,彈性工時制度與周休二日新制「一例一休」無關,要成為可合法使用四周彈性工時的行業必須要經過勞動部評估、核准公告後才可適用。且企業實施前,還要經過勞資會議同意,如果要實施在個別勞工身上,也要經過勞工同意。至於實務上是否真的有連上24天的情形,她表示,會持續蒐集相關情況。

不過,台北市前勞動局局長、律師陳業鑫強調,「我反對這種解釋。」他表示,就算在勞動局的期間,也沒有看過這麼極端的案例,不建議勞動部這麼解釋彈性工時,「過去7休1的舊函釋時,最多也只是14休2」。他指出,勞動部不應該給這種常態的彈性工時制度有這麼寬鬆的解釋。

陳業鑫認為,勞動部應該注意到法律的目的性解釋,而不能該嚴格的嚴格、該放寬的放寬,「這絕對不符合當初勞基法第30條之一,要排除每7天有1天休息的原意,當初是因為7休1太僵固才有四周彈性工時,但連續24天上班太不符合勞工利益」。

「一例一休」去年上路後,各行各業開始尋求排班彈性,勞動部也在宣導可以多利用二周、四周、八周彈性工時配套。目前所有適用《勞基法》的行業都可適用二周彈性工時,每周的休息日可以挪移,但要遵守7休1、不得連續上班超過6天的規定,而四周彈性工時則是彈性最大的機制,包括金融業、法律服務業、會計服務業、觀光旅遊、醫療社會福利業等40個行業都可適用。

在勞資約定週期起訖日後,適用四周彈性工時行業的勞工青年安心成家貸款試算,每天正常工時可高達10小時,每2周至少要有2天例假,4周要有4天例假、4天休息日,且4周正常工時不得超過160小時。

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因應我國明(2018)年將接受亞太防制洗錢組織(APG)相互評鑑,金管會修正「國際金融業務分行(OBU)管理辦法」, 由於OBU客戶屬於境外人士,為落實防制洗錢,未來銀行必須清楚掌握客戶來歷與身分,若客戶不願意或消極不配合,且銀行無法確認客戶來歷背景,就可以採取必要手段,包括關閉存款人帳戶,預計5月底實施。

金管會表示,OBU本來就包括在銀行整體防制洗錢及打擊資恐架構中,考量如新加坡、香港等鄰近金融中心,近年來對確認客戶身分程序作法趨嚴格 ,尤其2018年台灣也要接受APG評鑑,因此,金管會參考相關國家作法,檢討修改相關辦法。

在強化OBU確認客戶身分程序部分,金管會明定OBU應依我國洗錢防制相關法令及銀行公會自律規範等規定,辦理確認客戶身分程序,並納入內部控制及內部稽核項目,OBU並應取得或驗證客戶身分文件、資料或資訊,必須屬於註冊地政府認證,而且須由當地海外分行確認身分,不可以採取「代辦公司」自行簽發證明。另外,金管會也明定,銀行應在今年底前對既有客戶重新辦理確認客戶身分程序,並檢討其風險程度等級。

在第三方協助OBU辦理確認客戶身分程序部分,考量OBU業務對象主要為境外客戶,有透過第三方協助其辦理確認客戶身分程序,以獲取充分客戶資訊需求, 金管會新增「中介機構」可協助OBU辦理確認客戶身分審查,但中介機構仍以銀行機構為限,範圍包括本國銀行的海外分行或子銀行、外國銀行在台分行之總行或總行所轄分行、外國銀行在台子銀行之母行或母行所轄分行。同時,OBU辦理新開戶時也不得勸誘或協助境內客戶轉換為非居住民身分開戶。

金管會並表示,OBU客戶若相關文件不符合者,銀行必須要求客戶補件,如果客戶不願意或消極不配合,且銀行無法確認客戶來歷背景,銀行可採取必要手段,包括關閉存款人帳戶。

根據統計,國內目前有62家OBU,客戶數有15萬戶,只有境外自然人或法人才能在OBU開戶。不過,金管會指出,由於涉及銀行因應調整內部作業程序及系統設定,因此給予6個月緩衝期。

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